“多次碰瓷屡教不改者要依法严惩 对此类犯罪总体上要体现严惩精神”

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中国青年报客户端北京10月14日电对&lsquo； 碰瓷犯罪集团中的主要分子、骨干分子，多次碰瓷，特别是屡教不改者，以及后果特别严重、影响特别恶劣的，要作为打击要点依法严惩。

今天上午，最高人民法院研究室副主任周加海在发布会上发表《指导意见》后，人民法院就如何贯彻实施《指导意见》以更好地保障人民群众的合法权益表示如上。

对这种犯罪必须整体体现严惩的精神

周加海表示，人民法院将正确实施《指导意见》，比较有效地贯彻落实，依法严惩碰瓷犯罪，为维护人民群众合法权益、维护社会秩序提供更有力的司法保障。 依法严惩瓷器犯罪。 瓷器犯罪性质恶劣，危害严重，为人民群众所深切痛恨，对此类犯罪必须整体体现严惩精神。

周加海表示，中彩的方法多样，不同中彩的具体性质和危害程度存在差异，依法可能触犯诈骗、保险诈骗、虚假诉讼、诈骗勒索、抢劫、盗窃、抢劫、交通事故等不同罪名。 《指导意见》确定并规定了该相关罪名的适用标准。 人民法院在审判工作中，应当根据刑法和《指导意见》的规定，在查明案件事实的基础上，进行准明确性、适当的量刑，以确保罪名刑的适应。

然后，贯彻宽大严格的刑事政策。 必须根据洽谈行为的优势，综合考虑行为人的主观恶性、行为手段、危害结果、行为人在事件中的作用等，体现差异化，采取广泛严格的应对措施。 有自首、立功、坦白、认罪、认罪、认罪、认罪等情节的，依法宽大解决。 有必要区分商谈犯罪与一般民事纠纷、行政违法案件的界限，正确适用法律，严格公正司法。

加强立案监督

最高人民检察院法律政策研究室副主任劳东燕表示，依法惩治各种碰瓷违法犯罪，检察机关将加强立案监督，依法严惩。

检察机关通过履行法律监督职责，依法严惩经协商实施的各种违法犯罪活动。 发现存在应当立案不立案的，依法督促侦查机关立案侦查，犯罪分子肆无忌惮，私自协商违法犯罪，影响人民群众的安全感、幸福感，影响社会和谐稳定。

形成员工合作能力，及时逮捕起诉。 实践中，检察机关对移送审查逮捕审查起诉的各类洽谈案件及时进行审查，符合逮捕起诉条件的，依法及时批准逮捕并提起公诉。 对因证据不足而不予逮捕的案件以及起诉审查阶段退回补充侦查的案件，及时与公安机关沟通信息，制定详细的补充侦查大纲，报送公安机关开展相关侦查补充活动。 案件提起公诉后，配合法院依法开庭审理，确保案件质量。

劳东燕还表示，惩治碰瓷各类违法犯罪，仍要多次严格对待，准确把握法律边界。 各级检察机关在审查、逮捕、审查、起诉中重复严格的刑事政策，对利用协商犯罪的案件，严格掌握罪与非罪、该罪与其他罪的标准，依法予以处罚。 对犯罪集团的主要犯罪分子和黑恶势力犯罪分子，对累犯和造成严重危害的犯罪分子，依法严惩，决不姑息。 而在案件中，严格区分洽商犯罪与民事纠纷、行政违法的界限，将防止降排解决和打击方面过大的问题的发生。

劳东燕强调，各地检察机关在处理各种碰瓷犯罪案件中，多次将依法处罚与认罪处罚广泛结合，充分考虑不同犯罪分子的主观恶性、行为手段、危害后果、认罪悔罪等因素，指出: 商谈犯罪情节轻微，依法决定不起诉，但是需要没收违法所得或者给予行政处罚的，应当依法提出检察意见，并移送有关主管机关解决。

《指导意见》有四个亮点

公安部法制局副局长李文胜在回答《指导意见》惩治瓷器违法犯罪存在的问题时指出，《指导意见》是专门指导瓷器违法犯罪案件处理的规范性文件，总结了实践中处理此类案件的经验，共4个哈哈

一是对洽谈违法犯罪做出确定性规定。 碰瓷是大众对这种社会丑恶现象约定俗成的用语，过去由于定义不确定，法律边界不确定。 为了处理这个问题，经过调查，在《指导意见》中对商讨进行了定义。 指行为人故意制造或编造其被害假象，以欺诈、敲诈等方式非法索取财产的行为。 这是第一次准确地定义了洽谈行为，为司法实践提供了指导。

二是暴露了瓷器犯罪的首要手段——做法。 在实践中，碰瓷实施犯罪的方法多样，方法很多。 《指导意见》在总结以往调查的基础上，通过列举碰瓷犯罪的惯用手段，向社会揭示碰瓷犯罪的本质，注意不被广大群众欺骗，并制止违法犯罪分子。

三是全面构建了惩治洽商行为的制度框架。 《指导意见》对洽谈犯罪进行了整理，分类确定。 一般情况主要分为两类。 一种是诈骗类。 即制造假象，通过欺骗、欺骗手段欺骗被害人，牟取财物的，其突出优势是诈骗，涉及诈骗罪、保险诈骗罪、虚假诉讼罪的另一类是敲诈勒索。 即，不仅制造假象，还通过向受害者或其近亲属揭露轻微暴力、软暴力或其违法违规行为、隐私、侵害进行威胁，获取财产。 其突出优势是敲诈，涉及敲诈罪。 此外，《指导意见》还规定了与协商有关的其他犯罪。 《指导意见》还规定，实施时，不构成犯罪，但构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚，实现行政执法与刑事司法的有效联系。

四是加大对碰瓷犯罪集团、黑恶势力犯罪的打击力度。 在实践中，碰瓷犯罪越来越呈现集团化和集团化的优势，在一定地区形成了黑恶势力。 与个别主体实施的犯罪相比，共同实施、通过犯罪集团、黑社会组织等实施的犯罪的社会危害更严重，影响更差。 因此，《指导意见》确定了洽商案件中共同犯罪、黑恶势力犯罪的认定和严厉处罚，对符合黑恶势力认定标准的，应当服从黑社会组织、恶势力或者恶势力犯罪集团的侦查、起诉、审判，消除这类犯罪组织的根基，消除

公安机关加强侦查取证工作。 进一步规范处警工作，公安机关接到此类案件的举报、控告、举报后，应当立即派出民警赴现场，及时制止违法犯罪，妥善保护案发现场，遏制行为人。 对涉嫌商谈的案件，应当加强侦查取证，尽快查清案件的事实真相。 对符合立案条件的及时立案侦查，调取办案现场监控录像，收集现场证人证言，核查相关人员、车辆新闻等，全面收集证据，查明办案事实。 在工作中，广大民警要怀着高度的责任感，逐一查清疑点，不要浪费时间。

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